В Думе богатой Югры не знают, когда МРОТ сравняется с прожиточным минимумом?
Опубликовано: 24 сентября 2020, 17:21 | Служба новостей ЮграPRO
Сегодня состоялось сорок третье заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва, где наряду с другими вопросами было рассмотрено внесение изменений в закон «О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Как водится, проект постановления был рассмотрен заранее на заседании комитета Думы, поэтому было предложено голосовать сразу в первом и втором чтениях.
Вопрос возник у депутата от ЛДПР Виктора Сысуна:
— Сейчас мы устанавливаем прожиточный минимум, который не отличается от нынешнего. Две недели назад мы точно так же заочным голосованием принимали подобное решение. Там порядок выплаты и расчета абсолютно другой. Выплата, которую мы устанавливали, она ниже прожиточного минимума. Возможно ли пересмотреть подход для перерасчета минимума для пенсионеров? Наше убеждение, что они не должны получать выплаты ниже прожиточного минимума.
Валерий Беспояско, исполняющий обязанности директора департамента труда Югры на вопрос депутата Виктора Сысуна затруднился ответить. Тогда к этой вялой дискуссии подключился первый заместитель губернатора округа Геннадий Бухтин:
— Мы ориентируемся на методики федерального правительства. Прожиточный минимум рассчитывается в деньгах, а потребительская корзина – в натуральных продуктах. Это разные вещи, и увязывать их не надо.
На сайте Думы ХМАО-Югры постановление прокомментировано довольно не внятно: «Начиная с 1 января 2021 года расчёт ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и последующих детей (на каждого ребёнка до достижения возраста трёх лет) будет осуществляться в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в автономном округе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
В 2021 году размер выплаты составит 16 306 рублей».
Между тем, уровень МРОТ, расчетная потребительская корзина, другие выплаты являются важнейшими инструментами социальной поддержки населения. И, судя по всему, в скором времени, невзирая ни на что, депутатам Думы Югры придется вновь возвращаться к этому вопросу. На федеральном уровне уже приступили к плотному обсуждению этой темы.
Министерство труда и социальной защиты РФ представило на заседании правительства проект коррекции принципа установления прожиточного минимума и МРОТ. С 2021 года предлагается отказаться от расчета прожиточного минимума (ПМ), как статистической стоимости корзины потребления — и определить его как часть (44,2%) среднедушевого дохода. МРОТ же до 2026 года Минтруд предлагает установить на уровне 42% медианной зарплаты. Переход от «карточной системы» расчета ПМ к общемировому стандарту обойдется в 128,5 млрд руб. дополнительных расходов в 2021 году и 439 млрд руб. в 2025 году — это первые крупные вложения Белого дома в сокращение доходного неравенства, которое при действующей системе расчета ПМ и МРОТ могло только расти. Это все в будущем, а жизнь идет сегодня и каждый день, и обещания все больше походят на сладкую морковку перед носом осла, которую ему не видать, как собственных ушей.
Вполне вероятно, что наивно полагать, будто отмена чего-то и изменение расчета поможет глобально изменить уровень благосостояния населения. Но, не исключено, что эти предлагаемы меры помогут если вымыть из статистики, то хотя бы уменьшить количество тех, кто находится сейчас за чертой бедности. По данным Росстата по итогам 2 квартала 2020 года таких граждан оказалось около 20 млн человек. Официально за порог бедности принимается величина прожиточного минимума в качестве ежемесячного дохода на одного члена семьи.
В 2020 году прожиточный минимум в РФ — 12130 рублей. Если в среднем на одного человека приходится меньший доход, семья считается бедной. Так связь между потребительской корзиной и реальными денежными доходами населения может оказаться более тесной, чем полагает Геннадий Бухтин.
Минтруд привязал непродовольственную часть «корзины» к прожиточному минимум (ПМ) и к продовольственной: минимальное непродовольственное потребление должно стоить 50% продуктовой корзины, услуги — столько же. Наконец, к ПМ добавляются обязательные платежи и сборы. Эта «натуральная» корзина должна пересматриваться раз в пять лет — последний раз это должно было произойти в 2018 году, но из-за существенного увеличения МРОТ и доведения его до уровня ПМ пересмотр был отложен до конца 2020 года. В регионах рассчитываются собственные ПМ по территориальным группам.
Вчера на встрече с членами Совета Федерации Владимир Путин сказал:
«Одним из ключевых инструментов по борьбе с бедностью должен стать социальный контракт.
Что это за зверь, социальный контракт, и с чем его едят пока не понятно. Со следующего года социальный контракт будет внедряться по всей стране, в ближайшие три года на реализацию программы ежегодно из федерального бюджета предполагается направлять в регионы более 26 миллиардов рублей.
Президент добавил, что планирует обсудить механизмы и опыт реализации соцконтракта в пилотных регионах на ближайшей встрече с правительством. Так что у местных чиновников и законотворцев Югре скоро забот прибавится.
Но суть проблемы с бедностью от этого не изменится. Пока наш гражданин будет платить ипотеки и проценты, все акцизы и разные пошлины на товары, гнаться за ростом цен на продукты и ГСМ – ничего не изменится. Скорей всего, решение вопроса заключается не в изменении методик расчетов и перекладыванием бумаг на столе чиновников. Пока не один стратег не выигрывал сражений на штабной карте: нужны толковые командиры, стратегия развития, ресурсы и, конечно, обычные рядовые. Они не должны зависеть от того, сколько денег положит им барин, а иметь четкие гарантии уверенного будущего.