Четверг, 17 августа 2017 18+

«Бюджетные сомнения»

Опубликовано: 9 ноября 2011, 15:02 | Служба новостей "ЮграPRO"

Два дня депутаты окружной думы будут обсуждать главный финансовый документ Югры – бюджет на 2012 год и плановые 2013-2014 годы.

Стоит отметить, что пакет документов, представленный для обсуждениями депутатам, довольно внушителен – 1 700 страниц. Да и презентация проекта бюджета, размещенная на официальном сайте органов власти Югры, вряд ли серьезно прояснит ситуацию. Попробуем разобраться вместе.

Итак, главный тезис, который декларирует правительство, – бюджет Югры сбалансирован – доходы и расходы равны:

на 2012 год – 143 706,2 млн рублей;

на 2013 год – 142 080,3 млн рублей;

на 2014 год – 149 668,7 млн рублей.

Увеличение доходов на следующий год запланировано на 9 305,6 млн рублей (6,9%). На 2013 год сумма доходов меньше на 1 625,9 млн рублей (1,1%). По мнению экономистов, это будет связано со снижением объема добычи нефти и ее ценой на мировом рынке. На 2014 год окружные власти вновь ожидают роста цены на нефть и планируют увеличение бюджета на 7 588,4 млн рублей (5,3%).

Такая «сбалансированность» наводит на мысль, что цифры просто подгоняли друг под друга и от реальной ситуации они будут отличаться довольно серьезно. Достаточно вспомнить, что в текущем году бюджет уже «балансировали» несколько раз. «ЮграPRO» неоднократно писало о том, с каким трудом дается чиновникам работа по планомерной реализации закона о бюджете.

Говоря об освоении бюджетных средств, стоит отметить, что программно-целевой метод, о котором так много говорится на различных уровнях власти, в окружном бюджете отражен слабо.

«В Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года определена главная задача программно-целевого метода бюджетной политики субъекта — сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета к управлению результатами. Также там определено, что к 2020 г. должно планироваться более 70 % расходов бюджета в рамках долгосрочных и ведомственных программ. Кроме того, в бюджетном послании Президента на 2012-2014 гг. отмечено о полномасштабном внедрении с 2012 г. программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, программных бюджетов на всех уровнях управления. Однако следует отметить, что предложенный проект бюджета нельзя назвать программным. В 2012 г. — 24,4 % составляют программы с учетом условных расходов в общем объеме расходов, в 2013 г. – 25,5 %, в 2014-м – 25,6 % . Рост несущественный. Правительству необходимо приступить к внедрению программно-целевого принципа полномасштабно», — отмечает источник редакции в правительстве, знакомый с ситуацией.

Да и по тем программам, расходы на которые уже заложены в бюджете, у депутатов могут возникнуть серьезные вопросы и замечания. Так, цели и задачи части программ перекликаются, а порой и дублируют друг друга, да и оправданность некоторых вложений вызывает сомнения. В то же время есть программы, действие которых заканчивается в 2012-2013 годах, финансирования на их продолжение в 2014-м не заложено.

Например, расходы на средства массовой информации в бюджете автономного округа на 2012 год предусмотрены в сумме 883,9 млн рублей, на 2013 год — в сумме 842,8 млн рублей, на 2014-й — в сумме 578,3 млн рублей.

«Снижение бюджетных ассигнований в 2013-2014 годах по сравнению с уровнем 2011 года обусловлено окончанием срока реализации ряда целевых программ и ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», — поясняется в презентации бюджета.

Таким образом, можно сделать вывод, что в 2014 году правительство перестанет финансировать газету «Новости Югры» и заказывать информацию в муниципальных и федеральных СМИ, ведь раньше эти расходы проводились именно в рамках программы.

Скорее всего, этого не будет и дополнительные деньги на СМИ будут найдены, а сейчас о них просто забыли. Поживем — увидим, но то, что предложенный проект бюджета требует детального изучения и согласования со всеми заинтересованными сторонами, – это факт. Посмотрим, как позиции населения Югры будут отстаивать «народные избранники» в этой дискуссии.

Напомним, что губернатор Югры Наталья Комарова уже напоминала депутатам о необходимости «максимально качественно и быстро обсудить проект бюджета, так как он является самым главным финансовым документом региона». Депутаты будут работать над бюджетом 9-10 ноября.

Рубрики: Экономика. Метки: , .


Рейтинг новости:

10
Просмотры:
2
Поделились:
1 Итого:
Ваша оценка:
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*


Наверх ↑